本剧改编自同名小说。在女子监狱中，有一家特殊的美容室“青空美容室”，由服刑者为一般顾客理发。小松原叶留（奈绪 饰）是唯一持证上岗的美容师，在刑务官菅生冬子（小林聪美 饰）的带领下，每日为怀抱各种人生故事的女性剪发。她一边聆听客人的心声，一边思索自己是否真的能赎清罪责。刑期将满之际，因她的罪行而成为“加害者家属”的姐姐小松原奈津（夏帆 饰）突然作为客人来访——一段关于悔罪、理解与再生的温柔人生交汇即将展开。
该剧通过钟军以及信访干部陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像，透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件，化解沈静跳楼案、老董索要 赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥植物人医疗纠纷案和江东市环保垃圾处理厂污染案以及吴川老兵的视角，充分展示了以钟军为代表的新时 期信访干部良好的精神境界和时代风貌，面对上访人的冤屈和疾苦，打骂和侮辱，感激和泪水，面对家人的责难和误解，他们始终保持着冷静而客观的态度，始终坚 持“百姓的事无小事，百姓的事比天大”的理念，勤勤恳恳办实事、任劳任怨解民忧。
