东汉末年，山河动荡，刘汉王朝气数将尽。内有十常侍颠倒黑白，祸乱朝纲。外有张氏兄弟高呼“苍天已死，黄巾当立”的口号，掀起浩大的农民起义。一时间狼烟四起，刘家朝廷宛如大厦将倾，岌岌可危。正所谓乱世出英雄，曹操（鲍国安 饰）、公孙瓒、袁术、袁绍、吕布（张光北 饰）、刘备、孙策、关羽、张飞、诸葛亮（唐国强 饰）等各路豪杰不断涌现，从群雄逐鹿到赤壁之战，从魏蜀吴三国鼎立到三分归一统，波澜壮阔的三国时代的大幕缓缓拉开…… 本片根据中国古典名著《三国演义》改编。
2001年5月11日，东山市发生了一起震惊全国的抢劫杀人大案。凶手杀害了三位信用社工作人员，并用氧气切割技术切开了金库大门，抢劫265万巨款后，逃之夭夭。案发后，整个东山公安系统为之震动：凶手没有留下任何确凿的证据，进行了一次完美的犯罪。公安系统迅速建立了专案组，并动用了所有的警力，在社会上广泛悬赏大案线索。长达两个多月，近乎地毯式的排查工作使一个个可疑的人物被拉出水面。在金钱面前，他们显出了贪婪凶残的本质，不惜铤而走险，将自己的罪恶计划一一上演。然而虽然他们都有犯罪动机，却并没有实施“5.11”的机会。 刑警对信用社受害人刘丽华的妹夫马明心产生了怀疑，在他人眼中，马明心是一个极其胆小懦弱的人，生活勤俭，呵护家庭，孝顺长辈。然而，刑警从马明心的身世、性格、做事方式看到了一个胆大心细，做事决断，智力高超，体能惊人的罪犯影子。尽管推断并没有得到专家组的肯定，刑警仍然坚持一步步地追捕罪犯。马明心的破绽也越来越多。 一张天罗地网在马明心的周围撒开…… 每个人都有两面：在罪恶的人那里，第二面与第一面，绝对对立，截然不同，而在正义的人那里，这两面只是代表着统一和谐层次不同的自我……
飞虎队指挥官展瀚韬（马德钟 饰）有“魔鬼教练”之称，他对下属要求异常严格。狙击手庄卓源（梁烈唯 饰）与他配合默契，形成了红白脸组合。两人麾下有两名性格迥异的队员，他们是出身豪门崇尚个人英雄主义的俞学礼（罗仲谦 饰），还有警察世家出身的缺乏自信的邱骏轩（王浩信 饰）。张继光（翟威廉 饰）潜能优越，来飞虎队只冲待遇优厚，文职苏文强（黄智雯 饰）做梦都想成为队内首位女飞虎，却因恐高而犹豫，谢家星（袁伟豪 饰）勇敢但鲁莽，做事从不计后果。督察庄卓嬅（宣萱 饰）是卓源的姐姐，她因未婚夫被歹徒杀害而变成工作狂......
